水荒事出有因
10月9日新华网启东频道报道了近期启东局部地区出现“水荒”，农户叫苦不迭的消息。这个三面环水、沟系纵横的水乡缘何面临如此窘境？10月10日，记者走访了有关部门。
多晴少雨为其一。启东市气象局一位同志向记者介绍，往年6～9月份，每个月台风至少光临启东一次，带来全年1/3的降水。而今年从8月份至今，还没有出现过台风，没有下过一场透雨：8月份，全市平均降雨量为11.3mm，不到往年同期的1/10；9月份的降雨量也只有54.9mm，不足往年的一半；进入10月份，1日降了1mm的雨后就不再有降雨。气象资料分析，近期还看不到下大雨的任何迹象。
沟系堵塞为其二。今年干旱的另一个重要原因是沟系堵塞。泯沟、横河是农田灌溉用水的直接来源。泯沟连横河，横河连运河。目前全市一、二、三级内河水位平均在2.99m，已达到甚至超过标准水位。市水务局还在国庆期间连续5天开闸引水。但是由于沟系不畅，运河水无法进入横河，老百姓只能望河兴叹。
疏浚畅通“命脉”
“三条泯沟四条港，条条泯沟通到港”。现如今，这一说法却已大打折扣了。
沟成了干沟，河成了死河。除了沟河天然的坍塌、淤积外，人们思想认识不到位是其一。农民自身疏于维护，不少农户把泯沟堵起来养鱼，许多农户把柴草、垃圾扔到沟头，堵住涵管。镇村两级对农田水利监管的放松，也加速了泯沟、横河的堵塞。
另外，小型农田水利建设实施不到位也是其一。据悉，一、二、三级河道疏浚由市水务局负责，此项工作一直没有停顿。由镇乡负责的乡级河道以及由村负责的泯沟等，由于缺少资金、规划不到位等多种原因而疏于建设，因此才出现了大河满、横河浅、泯沟干的情况。
水利是农业的命脉。眼下正是秋播时节。“水荒”再度敲响了农田水利建设的警钟，引起各级政府和群众的高度重视。不少镇乡已采取开坝、疏浚等积极措施，解决农田灌溉难的问题。今冬明春的农田水利建设规划也已出台，全市规划疏浚横河110条201公里，泯沟6512条1408公里。不少镇乡已着手准备疏浚工程。
创新机制兴水利
启东拥有庞大的农田水利工程体系。这个体系直接关系到启东农业现代化建设、农村经济发展和农民增收。目前，全市相当数量的农田水利设施老化，基本靠天吃饭，遇涝一片汪洋，遇旱一片赤地，对农田水利设施进行维护、检修，清淤，恢复和提高其功能，是当前小型农田水利建设的当务之急，也是提高农业综合生产能力，改善农村面貌的当务之急。
当前，农村实行税费改革，取消了劳动积累工和义务工，农田水利建设费从一事一议和筹资筹劳中获得，大大减少了水利建设的投入。政府要改变工作方式，大力创新农田水利基本建设投入机制。通过优惠政策、灵活机制、资金扶持、技术服务、耐心细致的思想工作来引导农民自愿兴修水利，是新时期农田水利建设的出路，也是真正形成符合社会主义市场经济体制要求的、有利于促进农田水利建设持续健康发展的新的体制和机制的必由之路。
要全面建设小康社会，要建设真正的现代化农业，就必须坚持不懈地改善农田水利的状况，让水利这个农业的命脉更加畅通，为提高农业生产水平、增强农业市场竞争力、改善广大农民的生活面貌提供保障。
